筑牢高質量會計信息基石
——專家解讀《2024年度企業(yè)會計準則實施情況分析報告》
中國會計報記者 劉安天 陳奕冰
財政部近日發(fā)布《2024年度企業(yè)會計準則實施情況分析報告》（以下簡稱《分析報告》），在會計界及相關企業(yè)中引發(fā)熱烈反響。這份報告不僅是財政部履行會計管理職責的體現，更是我國會計治理體系發(fā)展的重要里程碑，對規(guī)范企業(yè)會計行為、提升會計信息質量、推動經濟高質量發(fā)展具有深遠意義。
市場發(fā)展與財會監(jiān)督的重要支撐
《分析報告》的發(fā)布，在市場經濟基礎制度保障、財會監(jiān)督體系建設及會計法治建設三個維度具有關鍵意義，其應用價值也得到廣泛認可。
畢馬威華振會計師事務所審計質量和執(zhí)業(yè)技術部主管合伙人張青波表示，《分析報告》是落實新會計法和中辦、國辦《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》的具體舉措，將企業(yè)會計準則實施情況納入分析范圍并公開發(fā)布該報告，不僅為企業(yè)優(yōu)化提升會計質量提供行動指南，也是我國會計治理體系向著縱深化發(fā)展的生動體現。
從市場經濟基礎制度支撐來看，會計信息是經濟發(fā)展所依賴的重要基礎性信息。張青波認為，《分析報告》通過“微案例”將抽象準則轉化為可操作規(guī)范，幫助和引導企業(yè)規(guī)范核算行為，有助于提升財務數據的可比性和可靠性。
“會計信息質量的提升，將有利于降低交易成本，優(yōu)化營商環(huán)境，為經濟高質量發(fā)展提供重要保障?！睆埱嗖ㄕf。
國聯民生（601456）證券董事長、總裁葛小波則從資本市場角度強調準則的重要性，他認為準則是資本市場的“通用語言”，其有效實施幫助投資者、債權人獲取更充分、有用的信息，并將資金配置到風險收益匹配度更高的企業(yè)。
“而《分析報告》的發(fā)布，在全面注冊制改革背景下，滿足市場對會計信息真實、可比、及時的更高要求，也是對企業(yè)會計準則運行的一次‘體檢’，更是落實《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》的具體體現?！备鹦〔ㄕf。
中國電子科技集團公司黨組副書記、董事李守武表示，《分析報告》的發(fā)布現實意義重大：“一是回應社會各界關切，二是對各類型企業(yè)有普遍性的學習和參考價值，三是促進財會監(jiān)督和會計法治工作質效，切實發(fā)揮準則在促進經濟社會健康發(fā)展中的基礎性作用?！?/p>
與此同時，《分析報告》的發(fā)布恰逢會計法頒布實施40周年。張青波表示，《分析報告》有助于推動形成“企業(yè)自覺遵循、中介有效鑒證、監(jiān)管精準發(fā)力”的會計法實施格局。
“這種‘三位一體’的實施機制，為促進會計法治從文本規(guī)定走向實踐落地、提升我國會計法治工作質效提供新路徑?！睆埱嗖ㄕf。
引導實務規(guī)范執(zhí)行會計準則
《分析報告》對全國范圍內各地財政廳（局）、財政部各地監(jiān)管局、各地注冊會計師協(xié)會報送的，以及上市公司年報分析、有關監(jiān)管部門反映的準則實施情況和問題進行匯總梳理，在此基礎上對2024年企業(yè)會計準則整體實施情況進行總結概述。
同時，《分析報告》就部分準則實施中發(fā)現的典型問題作出提示與分析，著重強調企業(yè)根據準則規(guī)定應當采取的正確做法，旨在引導實務界準確把握和規(guī)范執(zhí)行準則要求。
從問題來看，《分析報告》提到了長期資產、收入、租賃、金融工具、資產減值、長期股權投資、企業(yè)合并與合并財務報表等領域的典型問題。
葛小波具體分析道，準則實施中存在對準則部分內容的理解和掌握不到位、會計判斷和會計處理有偏差、信息披露不充分等問題，尤其在金融工具、非金融資產減值、企業(yè)合并、收入（尤其是復雜交易結構和多重交易安排）等復雜準則領域，存在一定的理解偏差和操作問題。
同時，還有企業(yè)在固定資產、無形資產、借款費用等其他準則的實施中也存在有待改進之處，都需要引起重點關注。
張青波建議企業(yè)不斷提升內部控制與專業(yè)判斷能力，可考慮由財務部門牽頭，組織專門工作小組對照《分析報告》開展全業(yè)務流程自查，同時建立分層次、差異化的會計培訓體系。
她特別提到收入準則執(zhí)行中主要責任人和代理人的判斷問題：“財會人員在進行相關核算之前，不僅要了解合同中有關各方權利義務的約定，還需要了解業(yè)務層面具體執(zhí)行情況，結合銷售業(yè)務的商業(yè)模式和交易實質等情況，綜合判斷企業(yè)從事交易時的身份”。
對于企業(yè)合并等領域，她建議“企業(yè)管理層需要結合購買日以合并對價分攤為目的的評估或估值，識別并確認可辨認凈資產和商譽價值”。
葛小波則建議，企業(yè)的會計部門應在深入理解業(yè)務實質基礎上實施會計準則，完善收入確認和核心資產估值基礎，優(yōu)化披露體系，筑牢人才與技術根基。
李守武從企業(yè)會計人員角度建議，一是要不斷增強“堅守準則”的意識，堅持職業(yè)操守，將《分析報告》作為“自查手冊”，系統(tǒng)性開展會計處理合規(guī)風險排查；二是系統(tǒng)性提升對準則的遵從能力，將《分析報告》運用與學習貫徹《會計法》等有機融合；三是準確把握“會計職業(yè)判斷”的合理合規(guī)邊界，“不能違法和造假”。
用好《分析報告》提升質效
不同單位結合自身特點，紛紛表示將運用好《分析報告》，推動企業(yè)會計準則高質量實施。
會計師事務所作為中介機構，在準則實施中發(fā)揮著重要作用。張青波表示，畢馬威將認真學習報告內容，針對報告提示的會計判斷偏差問題，通過咨詢、內部培訓及質量輔導和復核等措施全方位提升專業(yè)人員的職業(yè)判斷能力和事務所整體的執(zhí)業(yè)質量。同時，繼續(xù)加強與財政部門的溝通協(xié)作，積極反饋準則實施中的新問題、新情況。
“在具體審計項目層面，將進一步深化風險導向審計，聚焦審計薄弱環(huán)節(jié)，結合報告中提示的共性問題進行重大錯報風險評估，設計并實施恰當的審計程序”。張青波說。
證券經營機構作為資本市場的核心中介和“看門人”，也承擔著重要責任。葛小波介紹，國聯民生證券將按照監(jiān)管要求勤勉盡責，把準則合規(guī)嵌入資本運作全流程。一是在IPO、再融資盡調中進行“會計穿透”，專項核查發(fā)行人準則執(zhí)行可能的漏洞；二是完善持續(xù)督導動態(tài)監(jiān)測和干預機制，對頻繁變更會計政策等情況及時采取督導措施；三是利用定價權引導準則合規(guī)，證券分析師關注標的公司準則執(zhí)行情況，對存在問題的企業(yè)下調目標價格等；四是不斷提升投行、投資、投研團隊的專業(yè)能力和合規(guī)意識，“通過構建從上市輔導、發(fā)行審核到持續(xù)督導、研究分析的全鏈條賦能體系，承擔起延伸監(jiān)管觸角的責任”。
企業(yè)作為準則的直接應用者，更是將《分析報告》視為重要指引。李守武表示，中國電子科技集團會推動會計人員加強企業(yè)會計準則學習培訓，結合本企業(yè)業(yè)務特點和準則應用具體場景，運用好《分析報告》，“履行‘三堅三守’承諾，加強風險提示，規(guī)范會計行為，堅守不做假賬底線，杜絕會計造假”，同時不斷增強會計人員對準則的理解、把握和運用能力。
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